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　　 发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究 员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机

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成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。